De afgelopen dertig jaar begeleidde CPO Jean Luc Beguin van Rijkswaterstaat grote veranderingen voor groepen mensen, binnen én buiten de organisatie. Nu zijn pensioen vanaf 1 augustus nadert, blikt hij tevreden terug op een steeds professionelere samenwerking tussen markt en overheid. Zijn advies voor de infrasector: ‘Blijf in elkaar investeren en hou elkaar vast, ook als het tegenzit.’
‘Voor ik bij Rijkswaterstaat kwam, werkte ik veertien jaar bij aannemer Heerema aan de installatie van boorplatformen. Ik ging de hele wereld over en genoot van de enorme dynamiek in de innovatieve offshore-branche. Zo ontwikkelde ik me van marine engineer tot manager op de afdeling research & development. Door onze ervaring met het ontwikkelen en toepassen van innovatieve methoden en materieel, zagen we een potentiële nieuwe markt bij het ondergronds bouwen in de civiele sector. Tegelijk groeide bij mij de wens om aan de opdrachtgeverskant te werken. Minder vanuit een project denken en meer vanuit de maatschappelijke opgave zoeken naar oplossingen. Die twee ontwikkelingen vielen samen toen ik een advertentie zag voor een hoofd ontwerpbureau bij de afdeling tunnelbouw van de Bouwdienst van Rijkswaterstaat. Ik solliciteerde en dankzij mijn ervaring aan opdrachtnemerskant mocht ik hier aan de slag.’
‘Ik ontdekte hoe leuk ik het vind om groepen mensen in beweging te brengen’
Mensen in beweging brengen
‘In deze functie leerde ik Rijkswaterstaat vanaf de basis kennen. Met ons team waren we onder meer verantwoordelijk voor de aanleg van de Tweede Heinenoordtunnel. Dat was de eerste geboorde tunnel in Nederland, dus daar kwam mijn ervaring met innovatieve projecten goed van pas. Vanwege die nieuwe techniek waren er veel proeven nodig en de uitkomsten daarvan moesten samenkomen met de werkzaamheden buiten. Dit maakte het werk complexer en het belang van projectmanagement steeds groter. Ik moest dat opzetten en de juiste specialisten bij elkaar brengen. Zo ontdekte ik hoe leuk ik het vind om groepen mensen in beweging te brengen voor verandering en zo samen tot resultaat te komen. Dat loopt dan ook als een rode draad door mijn loopbaan bij Rijkswaterstaat.’
Werk veranderen
‘In de loop der jaren kreeg ik kansen om in alle hoeken en lagen van onze diverse organisatie een bijdrage te leveren. Eerst van tunnelbouw naar bruggenbouw en directeur waterbouw. Daarna leerde ik als HID (hoofdingenieur-directeur) voor Limburg ook de bestuurlijke en politieke kant kennen – met onder meer de opgave om het imago en de daadkracht van de regio te verbeteren. Maar de grootste uitdaging kwam daarna bij het opzetten van de destijds nieuwe landelijke dienst PPO (Programma’s, Projecten en Onderhoud) om alle onderhoudswerkzaamheden centraal aan te sturen. Daar begon ik helemaal alleen met kwartiermaken. In negen maanden moest ik de filosofie “centraal aansturen maar decentraal werken” ontwikkelen, mensen om me heen verzamelen om die filosofie concreet te maken, en toekomstige medewerkers van de dienst meenemen in deze ontwikkelingen en de nieuwe manier van werken. Zodat alle betrokkenen bij de start van PPO van de ene op de andere dag productie zouden leveren. De belangrijkste les: hoe essentieel het cultuuraspect en aandacht voor de medewerkers is om zo’n reorganisatie te laten slagen.’
‘In afstemming met de markt ontwikkelde ik uitgangspunten om samen verder te komen’
Reflecteren op samenwerking
‘Naast mijn werk als HID voor PPO en later GPO (Grote Projecten en Onderhoud) zat ik in het bestuur als proceseigenaar aanleg en onderhoud. Bovendien werd ik in die tijd als CPO (Chief Procurement Officer) medeverantwoordelijk voor het inkoopbeleid van Rijkswaterstaat. Deze rol werd versterkt toen ik twee jaar geleden parttime ging werken, maar alleen nog als CPO. Dat gaf mij de gelegenheid om wat meer afstand te nemen van de hectiek van alledag en verder te reflecteren op de samenwerking met de markt. Hoe kun je de ambities van Rijkswaterstaat en de wensen van de markt bij elkaar brengen in een periode vol onzekerheden? In afstemming met de markt ontwikkelde ik uitgangspunten om samen verder te komen. Om de inkoop- en contractstrategie zo in te richten dat we met de hele keten onze gezamenlijke doelen kunnen realiseren.’
Professionaliseren
‘Om tot dat gezamenlijke resultaat te komen was en is verandering nodig. Zo is de samenwerking tussen markt en Rijkswaterstaat steeds verder geprofessionaliseerd. Van “markt, tenzij” naar de marktvisie “samen met de markt” en “op weg naar een vitale infrasector”. Door in elkaar te investeren is de samenwerking gelijkwaardiger geworden, maken we duidelijkere afspraken over scope en risicoverdeling, en bevorderen we continuïteit, standaardisatie en innovatie. Concreet zie je dit bijvoorbeeld terug in de tweefasen- en portfoliocontracten en een langere doorlooptijd. Ik ben blij dat ik samen met deskundige collega’s aan die professionalisering heb kunnen meewerken.’
‘Blijf in elkaar investeren en spreek open over elkaars belangen’
Hou elkaar vast en heb lol
‘Samen veranderen blijft nodig. We zitten in een pittige periode. Met aan de ene kant een enorme opgave van vervanging en renovatie, verduurzaming en digitalisering, en aan de andere kant beperkte budgetten en beschikbaarheid van mensen. Samen veranderen kan, maar dan is het wel belangrijk om elkaar vast te houden, ook als het tegenzit. Daarom: blijf in elkaar investeren en spreek open over elkaars belangen. Geef extra aandacht aan de raakvlakken: ga na of je elkaar begrijpt en hetzelfde doel nastreeft. Zet altijd een stap verder, maar beloof geen dingen die niet haalbaar zijn. En zorg voor lol in het werk. Zo kun je echt verschil maken. Waar je ook rijdt, wandelt of vaart, je ziet dat die samenwerking in de infrasector resultaat oplevert.’
Nieuwe inkoopdirecteuren versterken samenwerking markt
Per 1 juli 2024 neemt Roger Mol de functie van Chief Procurement Officer (CPO) van Rijkswaterstaat over van Jean Luc Beguin, die met pensioen gaat. Roger Mol gaat zich, naast zijn werkzaamheden als HID DuLo (Duurzaamheid en Leefomgeving), bezighouden met het richten van de inkoopfunctie. Hij werkt hierbij nauw samen met Hans Dussel, die zich als voorzitter van het directeuren inkoop overleg samen met de andere directeuren inkoop gaat bezighouden met het inrichten van een effectieve en efficiënte werking van de inkoopfunctie van Rijkswaterstaat. Dussel doet dit naast zijn functie als directeur inkoop- en contractmanagement bij Rijkswaterstaat GPO (Grote Projecten en Onderhoud). Rijkswaterstaat is georganiseerd via vier inkoopdomeinen, die op accenten verschillend werken.
Recent vonden al meer wisselingen van de wacht plaats in de inkoopdirectie van Rijkswaterstaat. Met twee nieuwe aanstellingen zijn deze directieplekken recentelijk weer gevuld. In mei 2024 is Ingrid Klokke gestart als directeur inkoop- en contractmanagent bij Rijkswaterstaat PPO (Programma’s, Projecten en Onderhoud). En sinds 1 juni 2024 is Emilie Sturm directeur bedrijfsvoering, inkoop en strategie bij Rijkswaterstaat CIV (Centrale Informatievoorziening). Rijkswaterstaat is blij met deze twee nieuwe directeuren. Zij brengen ruime kennis en ervaring mee op het gebied van samenwerking tussen overheid en markt en geven samen een nieuwe impuls aan een effectieve en efficiënte inkoop. Zodat we in de infrasector de capaciteit en expertise van alle partijen optimaal benutten om onze gezamenlijke doelen te behalen.
De directeuren van de twee overige inkoopdomeinen Kennis en Bedrijfsvoering zijn respectievelijk Rick Klijberg, directeur bedrijfsvoering, inkoop en prestatiemanagement bij Rijkswaterstaat WVL (Water, Verkeer en Leefomgeving), en Christon Kolk, directeur bedrijfsvoering en inkoop bij Rijkswaterstaat CD (Corporate Dienst).
