Tijdens de landelijke MER-dag stond de uitdaging van ruimtelijke planning centraal. Hoe kan milieueffectrapportage (MER) bijdragen aan het verbinden van opgaven, participatie en effectief bestuur? Deskundigen deelden hun visie en praktijkervaringen, waarbij zowel nationale als internationale perspectieven aan bod kwamen.
De rol van ruimte in ruimtelijke planning
“In ons werk draait alles om ruimte,” stelde Jos Arts, dagvoorzitter van de landelijke MER-dag en hoogleraar infrastructuurplanning aan de RUG. “Andersom is dat ook zo. Want je kunt in Nederland nergens fietsen of rijden zonder dat er een overheid met de inrichting bezig is geweest.” Het thema ‘ruimte’ stond daarom centraal op de landelijke MER-dag op 10 oktober in het Gooiland in Hilversum.
Te veel puzzelstukjes, te weinig tijd
Het woord ‘puzzelen’ vindt Friso de Zeeuw, emeritus hoogleraar gebiedsontwikkeling aan de TU Delft, misplaatst. “Er zijn te veel puzzelstukjes en er is zeker geen tijd om rustig te gaan zitten puzzelen.” Friso ziet meer in een basis-MER en het vooral nationaal regelen van sommige grote ontwikkelingen. Daarnaast kan milieueffectrapportage volgens hem goed een rol spelen bij het verbinden van opgaven op gebiedsniveau.
MER als instrument voor verbindend bestuur
Hans Mommaas, voorzitter van de Commissie m.e.r., ziet vooral een rol voor MER in verbindend bestuur. “In de besluitvorming heeft MER een taak en een goede positie in het afwegen van belangen en ook om de samenhang ervan te kunnen beoordelen.”
Participatie en communicatie verbeteren met MER
In de verschillende werksessies blijkt dat MER ook op een andere manier kan helpen, namelijk in de communicatie met de omgeving. Zoals bij het Nationaal Programma Ruimte voor Defensie. Projectleider Wouter Giesen: “MER heeft ons hierbij geholpen om inspraak en participatie in te vullen.”
Parallellen tussen Vlaanderen en Nederland
Vlaamse deelnemers aan deze MER-dag gaven aan dat zij parallellen zien tussen Vlaanderen en Nederland. “We hebben ook te maken met luchtvervuiling en veel functies in een klein gebied.” Hiermee werd tevens de functie van de MER-dag duidelijk: het uitwisselen van informatie tussen vakgenoten blijft inspirerend en nodig.