Bodem, Grondwater en Ondergrond Jaarwerkplan 2021 2021

Over dit magazine

Jaarwerkplan Bodem+ 2021

Hierbij presenteren wij het Jaarwerkplan Rijkswaterstaat Bodem+ in de vorm van een online magazine. Te lezen via uw desktopcomputer, laptop, tablet en smartphone. De pagina’s passen zich automatisch aan het systeem aan dat u gebruikt.

Voorwoord

Voorbereid op de Omgevingswet, voorbereid op de toekomst

2021 wordt een druk en belangrijk transitiejaar voor Rijkswaterstaat Bodem+. We willen voorbereid en gesteld staan voor de Omgevingswet die naar verwachting in 2022 in werking treedt. We gaan de nieuwe bestuurlijke afspraken bodem en grondwater die begin 2021 gemaakt worden ondersteunen, en in de tussentijd houden we enkele belangrijke activiteiten die nog doorlopen vanuit het voormalige Bodemconvenant in de lucht. De aanstaande decentralisatie van bodemtaken naar gemeenten is daarbij een belangrijk aandachtspunt. 

Inhoudsopgave

Werkprogramma 2021

Dit jaarwerkplan 2021 geeft op hoofdlijnen onze toekomstplannen weer en schetst daarnaast enkele ontwikkelingen. In 2020 zijn grote stappen gezet met de Aanvullingswet en het Aanvullingsbesluit bodem Omgevingswet. Ook realiseerde het Uitvoeringsprogramma van het Convenant Bodem en Ondergrond veel (deel)doelen rond het borgen en verbinden van kennis en netwerken. Eind 2020 zijn de convenanten Bodem en Ondergrond en Bodem en Bedrijfsleven en daarmee het Uitvoeringsprogramma beëindigd. Begin 2021 zullen er nieuwe bestuurlijke afspraken worden gemaakt voor Bodem en Grondwater. Bodem+ is gevraagd het stokje over te nemen van een aantal activiteiten van het UP die voortgezet moeten worden. In 2021 zal het accent verschuiven naar de ombouw van het instrumentarium van de Omgevingswet en ondersteuning van implementatie door decentrale overheden. Ook op het onderwerp grondwater verwachten we nieuwe beleidsverzoeken om te ondersteunen.

Inleiding

Ons werk in 2021

Dit werkplan speelt in op de actualiteit. We houden voortdurend rekening met de omgeving, de achtergronden en de ontwikkelingen in ons werkveld. Dit doen we onder andere via de reguliere contacten met het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, het Opdrachtgeversoverleg Bodem+, accountmanagers, de signalen die binnenkomen op onze helpdesk, reguliere gesprekken met de Omgevingsdiensten en reguliere contacten met de Werkgroep Bodem en Ondergrond (BOOG) van IPO en de Werkgroep bodem (WEB) van VNG. 

Hoofdstuk 1

Ondersteuning bodem in de Omgevingswet

Bodem+ is al jaren betrokken bij de totstandkoming en implementatie  van bodemwet en -regelgeving. We zetten ons werk voort, zodat bodem en ondergrond een integraal onderdeel van de Omgevingswet zal zijn. Hieronder een beeld van onze bijdrage in 2021.

Hoofdstuk 2

Vervolg ondersteuning convenantspartijen Bodem en Grondwater

Sinds juli 2017 zijn de Uitvoeringsprogramma’s van het Convenant Bodem en Ondergrond, het Convenant Bodem en Bedrijfsleven en de Structuurvisie Ondergrond (STRONG) vervlochten tot 1 gezamenlijk Uitvoeringsprogramma Bodem en Ondergrond. Dit programma is eind 2020 afgerond met het Follow UP festival “Samenwerking geeft veerkracht aan de bodem” en een eindevaluatie.

Hoofdstuk 3

Ondersteuning onderhoud bestaande bodembeleid en -regelgeving

In 2021 vergroten wij onze inzet fors op de advisering en kennisinbreng bij vraagstukken over de toepassing van de regelgeving rond grondverzet en op benodigde aanpassingen van de bestaande regelgeving op het gebied van grondverzet (graven, saneren, toepassen, reinigen en storten).

Hoofdstuk 4

Professionele uitvoering wettelijke taken

Namens de Rijksoverheid voeren wij 6 wettelijke taken uit. Het beoordelen van aanvragen Baggerspecieverklaringen (op basis van de Wet belastingen op milieugrondslag (Wbm)) en Niet-reinigbaarheidsverklaringen grond (op basis van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen (Bssa)) voeren we uit in opdracht van ministerie van Infrastructuur en Waterstaat-DGMI (directoraat-generaal Milieu en Internationale Zaken).

Hoofdstuk 5

Kennis en informatievoorziening

Rijkswaterstaat Bodem+ wordt gewaardeerd vanuit haar rol in het versterken van bodemkennis in de praktijk. Deze kernactiviteit blijven we uitvoeren. Dit doen we door samen te werken, deelname aan netwerken en initiatieven, het beheren van kennisportalen omtrent bodemzaken en door het inzetten van onze expertise bij (decentrale) overheden.

Hoofdstuk 6

Basisregistratie Ondergrond

Rijkswaterstaat Bodem+ levert ook in 2021 capaciteit aan het programma Basisregistratie Ondergrond van het ministerie van BZK. Deze capaciteit wordt ingezet bij de actielijn Gebruik en Baten (G&B). Deze is gericht op het bevorderen van het gebruik van de BRO door het rendement onder de aandacht te brengen aan de afnemerskant.

Hoofdstuk 7

Ondersteuning Deltaprogramma en Nationaal Programma Bodemdaling

De ondersteuning van het Deltaprogramma Ruimtelijke adaptatie staat centraal in het faciliteren van Rijk en regionale overheden om Nederland klimaatbestendig te maken. In 2021 helpen we om de Impulsregeling Klimaatadaptatie (200 miljoen Euro) uit te voeren, bouwen we verder aan en verbinden we kennis met het kennis- en innovatieprogramma Klimaatadaptatie, het meerjarenprogramma Droogte en het Nationale Kennisprogramma Bodemdaling, ondersteunen we de praktijk met goede standaarden via het Overleg Standaarden Klimaatadaptatie (OSKA) . We werken we binnen Rijkswaterstaat mee met het klimaatbestendig maken van het areaal van RWS.

Hoofdstuk 8

Inrichting Kenniscentrum Conventionele Explosieven

Rijkswaterstaat, directie Leefomgeving heeft in november 2020 de opdracht van het ministerie van BZK gekregen om een Kenniscentrum conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog op te richten en te beheren. Dit kenniscentrum wordt opgericht voor aanvankelijk een periode van minimaal 4 jaar en daarna geëvalueerd. We zijn gevraagd vanwege onze ervaring met het opzetten en faciliteren van kenniscentra.

Hoofdstuk 9

Programmabeheer en totaaloverzicht

Alle werkzaamheden voor de gezamenlijke opdracht Bodem+, de ondersteuning van het Projectbureau Basisregistratie Ondergrond (BRO) en inrichten van het van het Kenniscentrum Conventionele Explosieven zijn ondergebracht in de Rijkswaterstaat-afdeling Bodem en Ondergrond. Deze afdeling leent ook capaciteit uit aan de opdrachten het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie, het programma Aan de Slag met de Omgevingswet, het Informatiepunt Leefomgeving en aan de RWS-afdeling Natuurlijk Circulair.

Colofon